如何把好国有林场改革方案编制核定、财政保障，建立和完善我县国有林场生态公益林的管护机制，确保政府投入可持续、资源监管高效率，增强林业生态发展后劲。日前，我县召开国有林场改革方案征求意见会。

     会上，自治县副县长、国有林场改革领导小组常务副组长黄荣华指出，改革后国有林场以管护为主，与进行生产经营性的林场有质的不同，故在定员时要有所区别，不要一味把林场原有编制统统纳入到方案中来。改革就得有区别对待，哪些人该留为林场管理人员和技术骨干，哪些人需要分流，多渠道解决就业，使富余职工妥善得到安置。林场改革政策性较强，改革不是几个领导说了算而是林场职工作主人。林场债务必须细化细分，哪些债务该置换或偿还，哪些该化解和核销，该用表格表述的就用表格，使人一目了然。化解不了的债务只能通过内部消化。林场改革不可能解决所有问题，改革要切合实际，尤其是改革成本也要理清伯仲，给上级过多承担改革成本也不现实。方案内容的提出要切合实际，若方案提出的内容与县财政财力承受脱离，县里只能权衡轻重，能解决哪一个场就先解决哪一个场，如果哪个场提出的内容太过于理想化而未能进入此次改革，也只能错失一次机会。故各场要对自已的人、财细分细化，提出可控的内容，写出可行的方案。

     他同时强调，国有林场改革不是什么都要改，关键是先处理好人和财。林场要根据工作职能做好人员编制，而不是自然扣减。林场要有一定编制，才能维持林场持续发展，编制大了势必会增大财政压力。林场改革虽然没有现成例子，但可参考本县的九万山自然保护区管理局。国有林场改革是一项系统工程，需各个成员单位通力协作，要加强沟通，对相关政策要深入研究，必要时还需进行专题研究，改革不是某个单位的事情，是成员单位共同的责任，成员单位必须参与到方案的撰写中来，完成所应做的工作。我县国有林场改革要结合本县自身财力来进行，方案可控才可推动改革进程。我县属国家扶贫开发重点县，财政需国家转移支付，故在撰写方案时，要实事求是地进行筛选，主动去掉一些不切实际的内容，如果只凭理想化来做方案，即使方案出来了，做得不到，问题解决不了，也会影响职工的生活质量和生活水平。

     最后他要求县林场改革办整理各单位提出的意见，尽快修改完善改革方案，并交相关单位审核，以便提交县委常委研究，尽早落实本县的林场改革方案。（贺歌）